根据中央、省、市组织部门的安排部署，决定从2008年开始，利用三年时间，在全国各地组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动（简称“讲党性、重品行、作表率”活动），结合我县实际，特制定如下方案：
一、指导思想、工作原则和目标要求
1、指导思想以党的十七大精神为指导，按照中央和省市领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，教育引导组工干部带头“讲党性、重品行、作表率”，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，引导组工干部落实勤学习、勤思考、勤工作，严教育、严要求，讲实话，办实事，高标准、高质量、高效率的要求，加强政治建设，改进部门作风，提升能力素质，推进教学创新，使组织工作更好地为实现“富民强县” 战略目标服务，为党员、干部和人才服务，为人民群众服务，让党满意、让人民满意。
2、工作原则。开展“讲党性、重品行、作表率”活动，一要坚持正面教育为主，激发内生动力；二要坚持突出实践特色，着力解决问题；三要坚持走群众路线，自觉接受监督；四要坚持继承创新相结合，增强活动效果；五要坚持因地制宜，循序渐进推动；六要坚持领导带头，发挥示范作用。
3、目标要求。以“争做‘六个组工’，树立‘四可’形象，成为‘三个之家’，当好参谋助手，服务富民强县”为总体目标，继续深入推进“创先争优”，大力加强政治建设、能力建设、作风建设。要争做“六个组工”，就是要自觉学习，理智清醒，争做理性组工；坚持原则，铁面无私，争做铁面组工；遵守制度，规范有序，争做规范组工；扩大民主，公开透明，争做阳光组工；以人为本，优质服务，争做人文组工；严于律己，勤政廉洁，争做勤廉组工。要树立“四可”形象，就是要树立清正廉洁、忠诚正直的可靠形象；树立公道正派、知人善任的可信形象；树立创新求实、谦虚谨慎的可亲形象；树立团结和谐、真诚待人的可敬形象。要成为“三个之家”，就是要牢固树立宗旨观念，为工作对象服务，为基层和群众服务，把组织部门建设成为名副其实的党员之家、干部之家、人才之家。要当好参谋助手，就是要在选干部、配班子、建队伍方面，在育人才、聚人才、用人才方面，在固本源、打基础、强基层方面，提出建议和方案，遵守制度和程序，严格标准和把关，抓好贯彻和落实，做合格的参谋，当称职的助手。要服务富民强县，要紧紧围绕县委提出的“民营立县、民营兴县、民营富县”的发展思路来加强党的建设、做好组织工作，使组织工作让党满意，让群众满意，经得起历史、实践和人民的检验。通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升，组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方法方式上有新转变、新进步、新提高。
二、参加人员：
县委组织部全体工作人员，县直机关、事业、企业单位分管政工负责人、政工人事股长，以及24个乡镇的组织委员和组织干事。
三、总体部署
整个活动时间为三年，自2008年4月开始，到2010年10月基本结束。2008年为“集中活动年”，重点抓好党的十七大精神和全国、全省、全市组织工作会议精神的学习贯彻，带头开展深入学习完成实践科学发展观活动，带头落实“讲党性、重品行、作表率”的要求，进一步加强学习，提升 、增强能力，进一步找准问题，扎实整改、提高作风，进一步解放思想，创新工作、完善机制。2009年为“深化拓展年”，重点是在活动取得 成果的基础上，根据形势任务的发展变化和中央、省、市、县委的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的 有明显提升。2010年为“巩固提高年”，重点是对活动开展情况进行全面回顾和总结，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规则，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可教和可新的新形象。
四、2008年的具体安排
2008年“集中活动年”分学习动员、查找问题、整改提高三个阶段十二个环节进行，做到一环扣一环，环环相扣。
第一阶段：动员部署、抓好学习 (2008年4月至5月)。
1、抓宣传发动。4 月中旬，成立指导召开动员大会，下发实施方案，在组织部办公楼前、城关交通要道悬挂宣传横幅，营造活动开展氛围，让全体组工干部充分认识这次教育活动的目的、意义、方法和具体要求。各单位结合实际，成立活动指导组，制定“集中活动年”具体实施方案，悬挂标语横幅，层层召开动员大会，采取多种形式宣传活动的重要意义、中央和省市县委的部署要求，确保思想发动覆盖到每个组工干部。
2、学习培训。突出宗旨观念教育。按照集中学习培训时间不少于40 个小时的集中封闭学习培训要求，5月上旬在县委党校举办一期为期5天的全县组工干部培训班，重点学习党的十七大精神、《党章》、《公务员法》、中央和省市委领导同志有关“讲党性、重品行、作表率”活动的重要讲话；学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的有关论述。在全县组工干部中开展以坚持公道正派、清正廉洁为重点的职业道德教育和组织部门优良传统教育，以坚持社会主义核心价值体系为重点的党的宗旨教育和思想品德教育。突出组工业务培训。5 月下旬，举办1期组工业务培训班，重点学习《组织人事干部行为若干规范》、《干部人事制度》等组工业务，每个组工干部都要制定个人学习计划，认真学习规定篇目，做10000字以上的读书笔记和5000字以上的心得体会，发扬理论联系实际的学风，认真落实“四个一”，即读一本好书、访一户贫困户、写一篇民情调查报告、提一条工作创新建议。突出革命传统教育。5月下旬分期分批组织组工干部到*****故居重温入党哲词、瞻仰革命先烈。强化组工干部革命理想信念。突出实践锻炼培训。今年要选派1-2名有经验、善管理的组工干部到民营企业担任“县委特派员”，选派3-4名年轻的、有能力的组工干部以乡镇、村挂职锻炼，加大组织系统内部上下交流挂职制度，加大县直机关组工干部到乡镇挂职锻炼工作力度。
3、开展讨论。5月下旬，组织全县组工干部围绕如何“讲党性、重品行、作表率”、如何加强党的执政能力建设、提高组工干部自身素质开展专题讨论，并广泛开展“三问”，即“新时期组工干部标准是什么”、“自己与先进性标准的差距是什么”、“今后应当做什么”。通过大讨论，进一步增强组工干部创新意识，激发创新热情，提高创新能力。
第二阶段：开展自查、抓好评议(2008年6月至8月)。
这一阶段主要是组织组工干部开展自查，广泛听取意见，找准问题，开展党性分析和民主评议，达到明确方向、边查边改、提高素质、增强党性的目的，重点抓好四个环节：
1、广泛征求意见。6 月上旬，组织部分老干部代表、党代表、人大代表和政协委员、以及群众代表召开一次座谈会，对组工干部队伍存在的突出问题展开讨论；6月中旬，将全县组工干部分成四个小组，部领导分别带队对困难群众和党员进行走访；6月下旬，各乡镇和单位、部机关在醒目处设立“征求意见箱”在“”衡东党建网设立“组工信箱”，向下级组织人事部门、工作对象和社会群众广泛征求意见，将意见整理归类，在一定范围内公开和反馈；同时在县电视台开辟“讲党性、重品行、作表率”活动专栏，组织组工干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查，实行“开门评部”，在全县营造上下级之间、部门与部门之间、群众与组工干部之间广泛征求意见的浓厚氛围。
2、开展党性分析。把党的十七大精神作为对照检查的一项重要依据，认真查找存在的不足和问题。引导组工干部从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，提出今后的努力方向，并撰写好党性分析材料，7月上旬举办一次“组工干部党性分析”征文评比活动。
3、抓好民主评议。部机关带头召开民主评议会，设置好民主评议表，采取党委（党组）评组织部门、上级评下级、基层评机关、服务对象评干部、干部之间相互评议的方式，对每一位组工干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用等方面开展评议。根据民主评议的情况、查摆出来的突出问题、征求到的群众意见和组工干部的一贯表现，提出对每个组工干部的评议意见。评议情况要向每个组工干部反馈，指出存在的问题，帮助其认识和改正，并在一定范围内通报。
4、开好民主生活会。组织部部务会在“集中活动年”要每季召开一次民主生活会。会前要广泛征求意见，成员之间普遍谈心，撰写发言提纲；会上认真检查，深刻剖析，严肃开展批评与自我批评；会后以适当方式向群众通报情况。各级组织部门也要每季至少召开一次组织生活会，每个组工干部准备好党性分析材料，逐个进行对照检查，积极开展批评与自我批评。
第三阶段：针对问题，抓好整改(2008年9月至10月)。
这一阶段主要是针对查找出来的问题，制定集体和个人整改措施并抓好落实，重点抓好五个环节：
1、制定具体要求。围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，制定“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求。
2、制定整改方案。根据查摆出来的突出问题、民主评议意见以及群众反映集中的意见，9月份，根据民主生活会上和征求意见活动中发发现的问题，研究制订出台《全县组织工作与自身建设整改措施》，每个组工干部制定个人整改措施。整改措施要明确整改重点、确定整改时限、落实整改责任。
3、认真进行整改。10月份，针对存在的突出问题，集中进行整改。深入开展公道正派教育、创先争优、加强组工干部能力建设以及“两提高，两服务”主题实践活动，10月下旬，举办一次“全县组工干部演讲大赛”，树立组织部门和组工干部队伍勤政、务实、廉洁、高效的良好形象。
4、向群众公布整改情况。10月底，以适当方式向基层群众和服务对象公布整改措施和整改情况，充分听取群众意见，自觉接受监督。
5、建立长效机制。建立组工干部日常考核机制，推行目标管理，研究出台《组工干部目标管理实施办法》，把现代管理理念和方法运用到组织工作和内部管理中，实行目标管理、责任到人，加强绩效考核，奖优罚劣，激发组工干部的工作积极性。贯彻落实中组部“十严禁”纪律要求、省委组织部“六个组工”行为规范。建立完善重要情况适时通报、组织工作政策法规向社会公开、重要文件征询“两代表一委员”和专家学者意见等制度，严肃查处违反组织人事纪律的案件并曝光。开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，接受社会评判，不断改进工作和作风。
七、组织领导
1、加强领导，精心组织。全县广大组工干部要积极主动地向党委（党组）汇报活动情况，争取指导和支持。要在党委领导下，将学习实践活动纳入重要议事日程，要成立“讲党性、重品行、作表率”活动指导小组，负责活动的组织实施。领导同志要以身作则、率先垂范；广大组工干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪；要研究制定切实可行的实施方案，搞好动员部署；要抽调工作人员，组建工作队伍，提供必要的人力、物力和经费保障。县委组织部成立“讲党性、重品行、作表率”活动指导组，*****同志为组长，*****、*****、*****同志为副组长，机关工委和各组室（中心）负责同志为成员，下设办公室，由*****同志兼任办公室主任。
2、搞好督查，推动落实。上级组织部门要对下级组织部门的活动开展情况进行指导和督促检查。通过召开情况汇报会、交流会和开展调研督导等形式，及时了解掌握活动情况，督促解决问题，防止形式主义，推动活动深入扎实开展。各乡镇党委和各单位党组织要及时向县委组织部反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。要注意把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成组工干部“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。要结合我县组织系统多年来开展的 “创先争优”活动，按照强化优势、改进不足，突出特色、整体推进，争创先进、争当优秀的原则，将“创先争优”活动的各项任务要求纳入其中，不断深化和拓展 “创先争优”的成效。2008年下半年，县委组织部将对各乡镇和县直各单位的活动开展情况进行一次全面督查；2009年，县委组织部将对活动的推进情况适时进行抽查；2010年，县委组织部将结合“讲党性、重品行、作表率”活动的总结，对新一轮“创先争优”工作进行评比表彰。
3、创新载体，营造氛围。全县各级党组织和广大组工干部要把“讲党性、重品行、作表率”活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体，有机统一起来，务求取得实效。要借鉴以往集中学习教育活动好的做法和经验，做好规定动作，创新自选动作。注意用科学务实的载体教育和引导组工干部，以实际行动增强党性，体现品行，做到为民、务实、清廉，真正树立可靠、可信、可亲、可敬的形象。善于培育和发现典型，用先进典型的鲜活事迹教育和引导组工干部，以新颖活泼的形式增强组工干部参与活动的积极性和主动性。通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等，及时宣传推广各地各部门的好经验、好做法，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，营造浓厚的活动氛围。采取多种形式大力推介、宣传好近年来受表彰的组织工作先进单位和优秀组织工作者。同时，注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点，把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标，实现组织系统内外的良性互动。
4、统筹兼顾，促进工作。要把开展好活动作为推动组织工作创新发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动进度和节奏，做好结合文章。把学习实践活动与推动科学发展、促进社会和谐结合起来，以科学发展观和正确的政绩观为指导，引导广大组工干部围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题拓展活动内涵。妥善处理开展学习实践活动与做好日常工作的关系，把广大组工干部在活动中焕发出来的热情，及时转化为扎实工作、干事创业的实际行动，做到“两不误”、“两促进”。
各乡镇党委和县直机关各单位党委（组）要制定具体实施方案，并报县委组织部活动指导组办公室备案。各地各单位在开展“讲党性、重品行、作表率”活动过程中好的做法和经验，各阶段活动总结报告以及年度活动总结报告，要及时报送县委组织部活动指导组办公室。
